《2021年关税调整方案评析（新增子目篇）》一文已对2021年《中华人民共和国进出口税则》的 新增子目8539.5010“发光二极管（LED）灯泡”和8539.5020“发光二极管（LED）灯管”存在之隐患有所提及，本文将继续引用品目注释的相关规定，对此类产品现行本国子目结构存在的问题作进一步阐述，并在此基础上提出相应的修订建议。

如《评析》一文所述，品目85.39所列“发光二极管（LED）灯泡（管）”的原文是“light-emitting diode（LED）lamps”，由于lamp泛指能够产生光或者热的各类装置，而不限于“泡”或“管”形，将“light-emitting diode（LED）lamps”译作“发光二极管（LED）灯泡（管）”，其实只是为了迎合汉语的表达习惯，故并不存在对归入品目85.39的发光二极管灯泡（管）之形状的约束。

        再者，根据85.39品目注释第六款关于“发光二极管（LED）灯泡（管）”的规定：“此类灯泡（管）有各种形状，例如，球形（不论是否带有颈部）；梨形或洋葱形；火焰形；管形（直的或弯曲的）；供照明、装饰、圣诞树的特别花式等。”

        其对应英文注释为：“These lamps are of various shape, e.g., spherical(with or without a neck); pear or onion shaped; flame shaped; tubular(straight or curved); special fancy shapes for illuminations, decorations, Christmas trees, etc.”故归入该品目的发光二极管灯泡（管）应当至少包括球形（spherical）、梨形（pear shaped）、洋葱形（onion shaped）、火焰形（flame shaped ）、管形（tubular）及特别花式（fancy shaped）等形状。

        但在同级未设置“其他”子目的情况下，新拆分子目8539.5020“发光二极管（LED）灯管”看上去只对应于管形的产品，本国子目8539.5010所列“发光二极管（LED）灯泡”即便作广义理解，也勉强只能涵盖球形、梨形、洋葱形和火焰形产品，则注释具体列举的“供照明、装饰、圣诞树的特别花式”或类似形状的发光二极管lamp或将面临无号可归，亦或 成为归类教学中总规则四的又一生鲜案例之境地。

        以此之故，如果我国执意要按形状为发光二极管灯泡（管）产品拆分本国子目，建议采用与品目注释表述一致的子目条文，同时将较易区分的管形产品列于一目，较难严格区分的球形、梨形、洋葱形、火焰形列于一目 ，并增设兜底的“其他”子目。（注： 方括号“或类似形状”备选，以保留一定的执行弹性）

                - 发光二极管（LED）灯泡（管）

8539.5010 ---  球形、梨形、洋葱形、火焰形[或类似形状]

8539.5020 --- 管形（直的或弯曲的）[或类似形状]

8539.5090 --- 其他

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