2021年5月18日，当事人委托报关公司向张家港海关申报进口液化天然气气瓶 ( 旧 )  一 票 ， 报关单号******003,申报数量2台、总价6200美元，申报商品编号为7311009000 、监管方式为修理物品 。张家港海关接单审核时发现，当事人进口的液化天然气气瓶(旧)为国家禁止进口旧机电产品，当事人涉嫌进口国家禁止进口货物 。

经查：2020年8月，当事人与 ******公司签订了24个液化天然气气瓶的销售合同 ，合同编号为 *****-01。同年12月19日，当事人从上海口岸将合同项下24个液化天然气气瓶发运至台湾高雄港，出口报关单编号*****99。上述气瓶运抵台湾后，公司将其销售给客户使用，2021 年 1 月 底 ，*****公司的客户在使用过程中发现有2个液化天然气气瓶存在质量问题， 就与当事人联系沟通返修事宜。2021年4月，******公司与当事人商定，由 *****公司安排退回2个存在质量问题的气瓶，当事人修理完毕后再发运给对方。

2021年5月10日，上述需返修的2个气瓶退运至上海口岸，5月18日，当事人委托报关公司向张家港海关申报进口。

当事人进口的上述2台旧液化天然气气瓶属于《禁止进口的旧机电产品目录》(商务部、海关总署公告2018年第106号)列明的商品，当事人进口了国家禁止进口的货物。  

造成进口国家禁止进口货物的原因系当事人对禁止进口的理解发生偏差，错误认为禁止进口系针对进口后销售、使用、加工等行为，想当然认为修理后复出境货物应当可以进口。

以上行为有张家港海关提供的涉案货物报关单及随附单证、原出口货物报关单证；当事人提供的涉案货物进口报关单及随附单证、维修协议、口岸检查通知，原出口货物报关单证；当事人提供的微信聊天记录、情况说明；报关公司出具的情况说明；商务部、海关总署2018年第106号公告 及《禁止进口的旧机电产品目录》;对当事人委托人的查问笔录；当事人提供的营业执照复印件、授权委托书等为证。

综上所述，当事人进口国家禁止进口的旧机电产品的行为，违反了《中华人民共和国对外贸易法》第十六条、第十 八条、《中华人民共和国货物进口管理条例》第八条之规定。 鉴于进口的禁止进口货物数量少，当事人在海关调查期间积极配合调查，根据《中华人民共和国对外贸易法》第六十一 条第一款、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十三条之规定，决定对当事人作出如下行政处罚：

科处罚款人民币4000元。

解析：

1、根据《机电产品进口管理 办法》【商务部令2018年第7号】，第二十八条第3点： 由海关监管，暂时进口后复出口或暂时出口后复进口的。

2、如果出境维修的机电产品属于旧机电产品， 复进口时则属于《质检总局关于调整进口旧机电产品检验监管的公告》（2014年第145号）第四条第二款规定的4种特殊情况中的“出境维修复进口”情况。

3、“出境维修复进口”旧机电产品，进口报关时首先应如实申报货物属性为旧品（代码21），并填报“检验检疫名称”。其次在“进口旧机电产品装运前检验监督管理系统”（见国际贸易单一窗口系统检验检疫模块）判断产品是否属于禁止进口的旧机电产品或装运前检验旧机电产品；如果属于禁止进口的旧机电产品或装运前检验旧机电产品范围，报关时请随附《免〈进口旧机电产品装运前检验证书〉进口特殊情况声明》；如果不属于禁止进口的旧机电产品或装运前检验旧机电产品范围，请随附《旧机电产品进口声明》。

4、上述案例中虽然液化天然气气瓶属于 禁止进口的旧机电产品，不需要装运前检验，进境报关时提供《旧机电产品进口声明》即可。