ATA单证册（ATA Carnet）是一份国际通用的海关文件，它是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的，被世界上75个国家/地区所接受。那么使用ATA单证册有什么好处？在使用过程中需要注意哪些问题？中国贸促会商事法律服务中心整理了一系列你最关心的问题，并进行了详细的回答，纯干货、快收藏！
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关于ATA单证册最详细的实务讲解（一）
关于ATA单证册最详细的实务讲解（二）
26、 出证商会可以拒绝签发ATA单证册吗？
当然可以。中国贸促会/中国国际商会作为我国ATA单证册制度的担保商会，需要为每一份ATA单证册承担担保的责任。任何人都不能强迫别人必须为其承担担保的责任。
27、 来华参展的暂时进境货物能在中国申请ATA单证册吗？
不能。ATA单证册要在货物出境国办理。
28、 如何在一年有效期内多次往返使用ATA单证册？
（1）无论去几个国家、去几次都必须是清单中所列的同一批货物；（2）在申请办理ATA单证册时就要将预计前往的国家和次数告知出证商会，以便出证商会在单证册内准备足够的单据；（3）每次从中国暂时出境时，货物的出境口岸和运输方式必须保持不变。
29、 ATA单证册项下货物复进境口岸必须是原出境口岸吗？
不是。选择其他口岸复进境也可以。
30、 ATA单证册项下货物可以分批复运进境吗？
可以。
31、 申请ATA单证册需提交那些材料？
（1）ATA单证册申请表；（2）货物总清单；（3）申请人身份证明文件。
32、 ATA单证册申请表中“授权代表”该如何填写？
“授权代表”指为申请人办理通关手续的报关公司或报关人，可以填写一个，也可以填写多个。除个别国家另有规定外，申请人暂时无法确定其授权代表时，也可以填写“任何持授权委托书的授权代表”。不过这样的话，持证人要为每个“授权代表”准备委托书。
进出中国海关时，须使用符合中国海关要求的委托书，进出国外海关时可参考使用ATA单证册白色封底的英文委托书格式，其电子版可从网站（www.atachina.org）下载。
33、 ATA单证册项下货物原产国一定都是中国吗？
不一定。ATA单证册项下货物的原产国也可能是其它国家。
34、 参加国外展览会和交易会的货物中如有用于散发的宣传材料该如何处理？
用于展会上散发的宣传材料不能列入ATA单证册的货物总清单。持证人可另外填写消耗品清单。从中国出境时，宣传材料与ATA单证册项下货物一同办理海关手续。
35、 ATA单证册申请前往多个国家时，每个国家担保费率不同，担保金如何计算？
在前往的所有国家中，按照担保费率最高的那个国家来计算。
36、 ATA单证册签发后，在尚未办理中国海关出口报关前，持证人发现货物清单中的申报有误或不完整，持证人是否可在ATA单证册上更改货物总清单？
这种情况下持证人没有权利更改，只能由原出证商会进行更改。
37、 ATA单证册签发后，如果总清单中某一整项货物持证人不准备携带出境了，持证人是否需要重新申请ATA单证册？
不一定需要。持证人可以在办理海关手续时，填写清楚哪一项货物将不办理暂时进出境手续，然后认真核对海关的签注即可。
38、 持证人凭ATA单证册报关时是否还要再向中国海国提供出口报关单？
不需要。
39、 ATA单证册内除了绿色封面和封底还有黄白兰三种颜色单据，在办理海关手续时该如何使用？
三种颜色单据是供持证人办理报关手续使用的，它分为存根和凭证两个部分。
黄色的凭证和存根是在中国海关办理货物的暂时出口和复进口手续时使用。白色的凭证和存根是在目的国办理暂时进口和复出口手续时使用。蓝色的凭证和存根是在过境国使用或在目的国国内转关使用。
凭证起到报关单作用，报关时供海关撕掉留存，而存根则是记载报关情况的证据，供持证人保存以备核查，因此请务必妥善保存， 单证册使用完毕要退回签证机构办理核销手续。
40、 ATA单证册报关人办理通关手续时需要做哪些准备工作？
报关人按照通关的次序，分别填写ATA单证册内黄白蓝三色凭证中的D/E/F栏。F栏中的申报货物数量一项最好由报关人在办理海关手续时现场填写，务必如实申报。另外，报关人需要当着海关官员的面在单证册上签字。如填写不当会影响通关，或引起索赔。
41、 办理ATA单证册通关手续时海关是否收取手续费？
根据ATA公约第10条规定，ATA单证册持证人在海关办公地点及正常办公时间内办理通关手续时，各国海关不收手续费。需要注意的是，如果持证人是在正常办公时间以外和非海关办公地点办理手续，则可能需要交纳手续费。
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