政策解读
海关总署重磅宣布,中国逐步对接境外单一窗口互联互通

2021年7月27日,海关总署印发《“十四五”海关发展规划》 ,明确到2035年,社会主义现代化海关基本建成。


海关的“十四五”规划挺大,包括三大板块、十个部分。

设置了1个主要指标专栏和19个具有支撑性、引领性以及补短板、强弱项的重点工程项目专栏,合计20个专栏。

首个专栏聚焦“十四五”海关发展主要指标,其中一项 『到2025年,预期与境外“单一窗口”互联互通国家(地区)数量达15个

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*预期性指标是指海关期望的发展目标

据关务小二了解,2020年中国已与新加坡单一窗口实现互联互通,目前海关总署正在与马来西亚、澳门等海关开展对接合作,预计2025年将达到15个。小二君斗胆猜测未来也可能与2019年上线的 香港单一窗口对接。


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中国海关为何首选与新加坡建立互联互通?


原因可能有以下几点:

第一,新加坡“单一窗口”建设起步早。

可追溯到从20世纪80年代开始的新加坡贸易网(Trade Net)是世界上第一个全国性的电子贸易通关系统,即世界第一个单一窗口系统,其把“单一窗口”模式带到了全球。2017年底,新加坡在全球已经建设了22 个连接点,彼时目标是到2018年建成50个连接点。建设和对接经验较为领先。


第二,中国与新加坡,已有关务贸易合作基础。

2008年中国与新加坡签署FTA自贸协定;

2009年包括中国和新加坡在内的东盟FTA自贸协定签署成功;

2019年11月1日,中国新加坡货物原产地证电子联网;

2021年4月9日,新加坡贸工部宣布已经完成《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP的核准,并于当天将核准书提交东盟秘书长。 新加坡成为首个完成RCEP官方核准程序的东盟国家。


第三,新加坡是较早支持并积极参与中国“一带一路”倡议的国家之一。

2018年11月12日,中国与新加坡升级了双边自贸协定、互联互通、金融、科技、环境、文化、海关等领域多项合作文件的签署。其中也包括海关区块链联盟链的合作。关务小二此前推送过如下内容。

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中国新加坡单一窗口互联互通最新进展: 2021年6月18日,中国新加坡海关“单一窗口”联合工作组第五次会议正式召开。双方分享了两国“单一窗口”最新建设成果,肯定了前期货物申报数据交换、海运集装箱通关物流信息交换和“单一窗口”联盟区块链建设等三个试点合作项目建设成效,原则审议通过了“单一窗口”联盟链有关《技术标准》、《技术方案》、《治理方案》、《海运集装箱通关物流状态业务方案》等,并对下一步扩大试点作了安排。


结语:

在2021年7月29日的国务院政策例行吹风会上,海关总署党委委员、国家口岸管理办公室主任黄冠胜亦提到“加强中国国际贸易单一窗口与境外互联互通”。


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新加坡单一窗口互联互通的文章回顾:

1.新加坡与美国海关单一窗口计划互联互通,中国正与新加坡开展连接计划

2.中国新加坡海关将开展单一窗口数据交换,请合规申报




关务小二温馨提示:


未来各国(地区)基于贸易便利化的数据交换合作会越来越开放,中国与境外“单一窗口”互联互通国家(地区)将不断增加,单一窗口互联互通合作一方面有助提高通关效率,增强贸易数据可信度;另一方面有利于双方海关在监管执法时,通过数据稽核比对,精准打击低报货值等违规申报行为




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