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上海口岸深化跨境贸易营商环境改革若干措施(下)

四、进一步优化港航作业流程


报关

12. 积极推进集装箱进出港网上预约。 提高集卡进出港预约平台的信息服务水平,加快推动出口集装箱预约进港业务应用,不断提升集卡进出港预约率、兑现率。

13. 提升港口设施设备智能化水平。 加快外高桥港区智能卡口建设,加快港区查验场所改造,推动码头吊装设备技术升级和信息共享。

14. 加快提升船公司作业信息化应用水平。 加快船公司网上直销平台建设,加快集装箱堆场提还箱作业手续电子化进程,推进船公司及其代理、集装箱堆场等作业环节费用电子支付。

15. 公开服务承诺。 公布港口作业、船公司及其代理业务受理作业流程、作业时限标准,公开服务项目的“5+2天”“7×24小时”和“预约制”等方面服务承诺。

五、进一步规范和降低口岸费用

16 . 落实口岸降费目标。 落实货物港务费降15%、保安费降20%的政策,推动港口企业进一步降低搬移费10%。推动船公司将港口作业包干费降费效应传导到进出口收发货人,相应下调THC和减并部分文件类附加费。

17 . 持续推动代理作业环节降费。 对港口、船公司等物流作业无纸化水平提升和海关检验检疫通关作业系统全面融合而减少的办事环节,船代、货代、报关代理、陆上运输、堆场等环节的经营者,相应合并、调减相关费用标准,并不得搭车收费、加价收费。

18. 加强价格监督检查。 进一步规范港口、船公司、集装箱堆场、查验场站、中介代理等经营服务性收费行为,各类经营服务主体公开其收费目录清单,清单外一律不得收费。

六、进一步提升口岸服务水平

19 . 提升中国(上海)国际贸易单一窗口服务功能。 全面融合国家标准版功能应用。试点推进重点行业“监管+供应链”信息服务。设立跨境贸易营商环境服务中心。

20. 建立服务水平排名公开制度。 建立进出口收发货人等对码头、船公司、货代、报关、集装箱堆场、集卡等经营服务主体满意度的点评制度,公开排名。

21. 实施联合惩戒。 对通关监管、价格监督检查以及举报投诉中核实的各类市场主体在跨境贸易活动中的违法违规行为,依法纳入上海市公共信用信息平台,实施联合惩戒。


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